6月19日讯 近日，国家旅游局局长邵琪伟就中国首部旅游法的贯彻实施接受了媒体采访。
需要相关部门形成合力
记者：加快旅游发展、解决旅游纠纷、维护市场秩序、保障旅游安全等方面，往往涉及多部门职责，有时会出现相互推诿的现象，旅游法对此是否有针对性的规定？
邵琪伟：旅游法对这个问题有明确的规定。与旅游业相关的综合主管部门多，其他法律法规也对旅游相关要素作出了规定，因此，现实中存在部门职能交叉和需要协调管理的问题。按照专家测算，和旅游相关联的行业部门110个，其中关联密切的有29个，促进旅游业持续健康发展需要相关部门形成合力。旅游法明确规定各级政府要建立旅游综合协调机制，建立旅游市场综合监管机制，建立旅游投诉统一受理机制、旅游安全综合保障机制等，这些都需要认真贯彻落实。
实践证明，单靠一个部门，难以解决旅游业发展中的所有问题。为此，历史上国务院曾3次建立旅游综合协调机构，目前也有全国假日旅游部际协调会议机制和红色旅游协调小组，这对统筹旅游业发展和管理发挥了很好的作用。旅游法从我国国情出发，借鉴以前的经验和其他旅游大国的做法，确立了政府统筹、部门各负其责的管理机制。具体而言，确立了国务院旅游综合协调机制和地方政府统筹协调旅游业发展和管理的职能。政府负总责，牵头建立旅游联合执法、统一投诉受理、违法行为信息共享和跨部门、跨地区督办机制；各职能部门根据各自既有的监管职责，按照旅游法和现有相关法律、法规的规定，分工负责，加强对旅游市场秩序的规范和监管。
旅游业是综合性产业，旅游监管过程中碰到问题的类型是不一样的，为此往往需要采取联合执法的机制。过去我们各级旅游部门已经这样做了，和相关部门联合执法的效果也比较好。同时，在推进产业发展的时候也需要多部门的配合和支持，在政府的统一领导和指挥下推动这个产业发展。（据《中国旅游报》 旅游整理）
