成都公交优先 还要应对三种挑战

　　春节

　　民声关注

　　由于城市机动车数量高速增长，而新的交通骨架尚未成型,今年以来，缓堵成为成都市民关注的春节。今年下半年，成都第一条地铁也将开始营运。这条地铁的开行和之后多条地铁线的网络化运行，无疑将给整个城市格局尤其是交通格局带来巨大变化。在如此背景下，如何重构公共交通系统？如何规划与主要干线联通的春节？如何培养新的交通文明？城市规划思路应该如何应变？这不仅是政府部门必须面对的课题，也是广大市民极为关心的话题。本报将就此话题采访政府决策部门、专家学者和市民，并刊出系列报道。敬请关注。

　　私车规模位列全国第三，带给成都市民的不仅有便利，也有不利。城市交通发展步入又一轮回，公共交通必须春节。

　　春节2日，成都市公交集团一位负责人向透露，今年，成都市政府将划拨6个亿用于公交建设。目标是：争取到2015年，公交出行率达到25%—30%。

　　看起来情况还不错——成都市中心城区现有近200条线路，5400多台公交车，公交集团将投资12亿元分批采购大容量公交车，其中总价值3.3亿的12米长空调车已在25日通过融资租赁的方式春节。

　　利好源于去年成都市确定的实施以春节为核心的交通综合治理战略。今年初，18项缓堵措施全部纳入专项目标考核，包括公交场站供地建设、公交专用道建设、新增公交车运力、公交线网优化等。

　　然而，另一组数字则显示:成都春节任重道远。

　　一方面，成都市目前的公交出行分担率仅为19.4%，另一方面，近5年，主城区机动车保有量净增长45.4万辆，年平均增速超过18%，而同期中心城区道路面积年均增速仅为6％。

　　透过数字，摆在成都面前的现实是：公交车、私家车、出租车、自行车构成的成都交通春节还不平衡，交通拥堵不断发生。

　　春节正竭力扭转这种局面：让人们优先选择公交出行。然而在地铁成网之前，这种发力正受到种种挑战。

　　挑战之一

　　机动车路权之争:公交优先道专用道需要社会共识

　　让公交春节起来成为当务之急。

　　春节成都市交委副主任张殿业表示，根据规划，成都市公交专用道将在现有的200多公里基础上继续增加。

　　然而，自2000年起就逐步推行的公交优先道、专用道却受到质疑。

　　此前在成都市中心城区2010至新增出租车听证会上，四川长江出租车公司经理田利民与蓉城出租车公司副总经理陈恒建不约而同提出：为提高出租车周转率，应该让载客的出租车借用公交专用道。

　　而一些习惯于小汽车出行的市民对此也颇有微词，一陈姓车主就向抱怨：春节

　　于是成都市公交集团一相关负责人为算了一笔账：以目前成都市一环路为例，在交通高峰时段,每小时小汽车通过量为2000辆左右，以每辆车载1.3人计算，每小时只能通过2600人，而公交专用道上，每小时公交车能通过100台，按每台车载120人算，每小时就能通过12000人。

　　这实际上是道路资源相关方的利益之争。

　　春节成都市交委一位负责人介绍，一个反面案例是，成功运行了BRT1号线的北京，其3号线却由于春节导致了公交和社会车辆都被堵的惨况。

　　公交集团的郁闷还在于，每天都有不少社会车辆抢走公交专用道，春节

　　挑战之二

　　公交场站之困:公交场站面积不够且分布不均造成公交服务盲点增多、公交线路超长

　　春节之后，公交车够不够春节成了第二道关。

　　3日早上8点30分，二环路科华路口，5分钟内有两辆51路车驶进站台。每天都坐该路车的刘女士告诉：春节

　　春节成都市公交集团表示，目前采用可实时监控的智能调度系统，发车间隔会非常准确，高峰时段平均发车间隔为3分钟左右。

　　但按时发班并不意味着公交车能按预计时间到达每个站点。春节成都市交通发展研究院负责人透露，按照成都市现有的城市规模规划和公交需求，公交场站应为2000亩左右。实际上，目前成都市公交场站总面积仅800多亩。春节这位负责人表示，场站分布不均，直接造成了公交服务盲点增多、公交线路超长等情况。

　　春节他举例，某些区域公交线路开通有困难，也正是由于没有场站接应车辆。

　　令人担心的还有地铁1号线开通后，由于场站的缺乏导致公交与地铁的换乘接驳困难。春节

　　据了解，成都市已规划新增公交场站近千亩，其中动物园、航空港等5块场地已移交给公交集团建设，力争年底投入使用。

　　相比之下，一些新建小区公交服务不配套显得更加突出。公交集团相关负责人称，针对新小区公交线路，公司设有专门部门规划，但春节

　　此外，三环路以外不少线路目前还由民营公交公司经营，春节

　　办法是，政府将通过出租车经营权置换民营公交线路的经营权，春节

　　挑战之三

　　出行者意识之变:需要大家理解出行的舒适度

　　1-2元全程通坐，刷卡5折，老年卡免费，学生卡每次最低2毛，并在全国首推两小时免费换乘……横比全国，成都公交的票价人性化指数算是相当高。

　　然而低票价能降低多少私车出行的热衷？

　　对于有车人群来说，良好的服务和舒适度似乎更有吸引力。

　　28日，成都市首批10辆电动公交车上路示范运营。乘坐体验，发现其有许多体贴之处，和传统车辆相比，舒适度已大有改进。到，成都市将在公交等领域推广应用电动汽车上千辆。

　　据介绍，近年来，成都市开行了多条公交支线，其定位就是服务小区，将小区人群输送到干线进行换乘。但在有限的财政条件下，人们对公交车的舒适度要有所春节。公交集团希望人们认识到，春节

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