公交优惠让市民年省1.8亿 昆明公交出行分担率领先西南

　　伴随昆明实行公交IC卡收费而推行的学生卡、爱心卡、换乘减付、换乘免付等优惠措施，得到了市民的肯定和好评。昆明市审计局日前对昆明4个公交企业经营情况、成本和公益性财政补贴资金的审计调查显示，公交IC卡优惠措施，使市民节约出行成本1.8亿多元。

从2005年1日起，昆明在市区及近郊公交车上全面推行IC卡收费。随后，由市财政补贴，推行了一系列优惠措施。60岁以上老人实行春节免费乘车；普通卡从春节到春节。此外，对学生、特困群体实行优惠乘车；盲人、下肢残疾人、癌症患者、残疾军警免费乘车。截止末，累计发售爱心卡35万余张、学生卡16万余张、优惠卡3.5万余张。

虽然IC卡收入在公交公司收入中的占比只有29%，但是刷卡优惠给市民带来的便利已显现。审计结果表明，全年合计刷卡次数4亿多次，爱心卡、优惠卡、换乘减付、换乘免付刷卡次数占总次数的54%，市民出行节省下的1.8亿多元都由市财政负担了。

据统计，普通卡仍占刷卡量的大头，占总刷卡次数总量的46.3%。优惠刷卡中，爱心卡居首位，刷卡次数超过1.2亿次，占刷卡次数总量的30.6%。按月调查的结果显示，大部分爱心卡都属于合理使用的范畴，99.6%的爱心卡每月刷卡次数都没有超过200次。据市审计局抽查表明，仅有3张爱心卡月刷卡次数超过700次，最多一张1个月刷卡达到了1103次，从详细记录看出，这张卡从早上6点多就开始使用，中间间隔时间有时候就在1至2分钟。

从1日起，昆明市推出60岁以上老人免费乘车的爱心卡，费用由财政负担，得到了各界的赞誉。但在随后的执行中，爱心卡在使用上受到了争议。有市民提出，爱心卡免费乘车体现了昆明市政府春节的科学理念和对特殊人群的人文关怀，这是值得肯定的，但如果这种关怀被滥用，相当于挤占了其他公众的资源。

近年来，昆明市政府推出的以公交IC卡优惠为代表的一系列优先发展公交便民举措，确实增强了公交出行对市民的吸引力。调查显示，昆明公交出行分担率达到了34%，超出全国平均公交出行分担率14%，相比增长了13.33%。

据了解，在西南地区省会城市中，目前昆明公交出行分担率位居前列。成都市的公交出行分担率为21.51%，南宁为18.11%，贵阳为30%左右。

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